Nos últimos anos, temos observado um impulso crescente no financiamento de ações relacionadas aos direitos das comunidades indígenas, afrodescendentes e locais, bem como às iniciativas climáticas e de conservação. Com o histórico Compromisso IPLC, assumido na COP26 pelo Forest Tenure Funders Group e com validade até 2025, a COP30 no Brasil terá um foco intensificado nessas comunidades e representa uma oportunidade estratégica para promover um novo compromisso que seja mais sensível ao feedback das comunidades e às lições aprendidas nos últimos cinco anos, além de estar claramente vinculado aos impactos no terreno.
Para dar continuidade a esse impulso, a Iniciativa Direitos e Recursos (RRI) está aproveitando as próximas plataformas globais sobre clima e conservação para divulgar e promover um novo compromisso de financiamento, mais ambicioso, que seja justo, equitativo e mais inclusivo em relação às organizações lideradas por povos indígenas, comunidades locais e povos afrodescendentes.
O Compromisso que Queremos deve colocar no centro das estratégias de financiamento para o clima e a conservação os 1,8 bilhão de povos indígenas, comunidades locais e afrodescendentes, que são fundamentais na luta por um planeta mais resiliente.
O DESAFIO
Os recursos que chegam diretamente às próprias organizações dos detentores de direitos são extremamente escassos
A maioria dos mecanismos de financiamento atuais não é “adequada ao objetivo”
O financiamento direto destinado às mulheres indígenas, afrodescendentes e de comunidades locais é extremamente insuficiente
Acreditamos que qualquer novo compromisso de financiamento deve abordar os seguintes desafios atuais:
Apesar do aumento dos compromissos dos doadores em priorizar o financiamento direto a organizações de comunidades indígenas e locais detentoras de direitos, pouca parte desses recursos chega diretamente a essas organizações.
A maioria dos mecanismos de financiamento atuais não foi concebida para ser “adequada à finalidade”, ou seja, não responde de forma suficientemente eficaz às necessidades das comunidades; não é inclusiva em termos de gênero; carece de flexibilidade, transparência e responsabilidade mútua tanto por parte dos doadores quanto dos beneficiários; carece de uma visão de longo prazo para atender às diversas necessidades das comunidades; e não é oportuna nem acessível à maioria das organizações lideradas por titulares de direitos.
O financiamento direto destinado a organizações de mulheres indígenas, afrodescendentes e de comunidades locais continua sendo extremamente insuficiente, e os dados sobre esse financiamento são escassos. De acordo com um estudo recente da RRI sobre o assunto, os investimentos climáticos em igualdade de gênero estão diminuindo, e as organizações de mulheres recebem menos de 1% dos recursos oficiais de desenvolvimento destinados ao combate às mudanças climáticas.
O que precisamos para que
esse compromisso se concretize?
Princípios para orientar os esforços destinados a ampliar e melhorar a eficácia do apoio dos doadores nos próximos 5 anos
Colaboração entre os setores público e privado, a sociedade civil e os detentores de direitos por meio de plataformas como o “Path to Scale” da RRI
Apoio direto a iniciativas lideradas por mulheres indígenas, de comunidades locais e afrodescendentes
Maior apoio a mecanismos e soluções de financiamento liderados por comunidades indígenas e locais
Aqui está o que nossa campanha propõe aos doadores e intermediários financeiros para alcançarmos a meta que almejamos.
Precisamos urgentemente de princípios que possam orientar, ampliar e aumentar a eficácia do apoio dos doadores nos próximos cinco anos. Essas orientações devem ser elaboradas em conjunto e lideradas pelos titulares de direitos, de baixo para cima, a fim de responder às oportunidades mais estratégicas.
Os doadores devem continuar a colaborar por meio de iniciativas como o Path to Scale e apoiar a próxima geração do movimento global pelos direitos liderado por comunidades indígenas e locais, apoiando seus próprios mecanismos de financiamento.
Os doadores devem priorizar o financiamento adequado às necessidades das organizações de mulheres indígenas, de comunidades locais e afrodescendentes, que historicamente têm sido excluídas dos processos de tomada de decisão na concepção e implementação de programas e instrumentos financeiros que as afetam. Veja este apelo à ação feito por grupos de mulheres locais em todo o mundo.
É também necessário revolucionar o financiamento climático e de conservação, apoiando mecanismos de financiamento liderados pelos detentores de direitos que possam servir de ponte confiável para canalizar recursos de doadores de grande porte — e muitas vezes complexos — para as comunidades da linha de frente, com base nas próprias prioridades dessas comunidades. Mecanismos de financiamento liderados por indígenas e comunidades, como a Iniciativa de Direitos Fundiários Comunitários e Financiamento de Conservação (CLARIFI), Nasuntara, Podaali e o Fundo Territorial Mesoamericano, são exemplos dessas ferramentas de financiamento.
Confira o estudo “Financiamento com Propósito” para saber mais sobre esses mecanismos e outras formas de obter um financiamento adequado às necessidades.
Sobre os participantes da campanhaEsta campanha está sendo organizada pela Rights and Resources Initiative (RRI), uma coalizão global
de mais de 200 organizações que apoiam as lutas dos povos indígenas, dos povos afrodescendentes e das comunidades locais contra a marginalização e em prol de um desenvolvimento sustentável e autodeterminado. A RRI faz isso promovendo um maior compromisso e ação global em prol de reformas políticas, de mercado,
e jurídicas que garantam seus direitos de possuir, controlar e se beneficiar dos recursos naturais, especialmente terras e florestas.
